消費品以舊換新政策并非單打獨斗,而是伴隨著放寬準入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等一系列措施的同步推進。隨著政策效能持續(xù)提升,以舊換新將惠及更多消費者,為經濟高質量發(fā)展注入更強動力。
得益于消費品以舊換新政策,汽車消費市場持續(xù)升溫。商務部數據顯示,截至5月31日,汽車以舊換新補貼申請量達412萬份。還有一組數據值得關注,4月份,新能源乘用車國內零售滲透率達51.5%,較去年同期提升7個百分點以上。
這充分體現(xiàn)出消費品以舊換新“四兩撥千斤”的政策效應。我國大宗消費品已從“增量時代”進入到“增量和存量并重時代”,汽車保有量超過3億輛,主要品類家電保有量超過30億臺,更新?lián)Q代能創(chuàng)造萬億元規(guī)模的市場空間。對消費者來說,消費品以舊換新通過“真金白銀”的補貼,使人們能夠以更優(yōu)惠的價格,購買更加智能綠色健康時尚的產品,讓生活“煥然一新”。對于中國經濟來說,以舊換新促進了供需關系的“循環(huán)向新”,推動實現(xiàn)消費升級、產業(yè)升級與綠色發(fā)展等多重目標。
數據顯示,2024年,汽車以舊換新中購換新能源汽車比例超過60%,一級能效家電銷售額占比高達90%,智能坐便器、掃地機器人、智能門鎖等智能家居產品換新近千萬件。今年一季度,數碼產品購新補貼中,2000元至6000元的中高端機型占比約76%……消費一頭連著千家萬戶,一頭牽引千行百業(yè)。企業(yè)處在市場最前沿,對需求變化的感知最敏銳,消費品以舊換新政策引導居民個性化、多樣化、不斷升級的需求有序釋放,倒逼企業(yè)加大科技創(chuàng)新產業(yè)創(chuàng)新投入,促進相關產業(yè)的高端化、智能化、綠色化轉型升級,進一步提升了供給結構對有效需求的適配性。以舊換新,換出了消費新潛力,換出了增長新動能,既惠企又利民、既利當前又利長遠。
與時俱進、因地制宜,是以舊換新政策能夠持續(xù)激發(fā)消費活力的關鍵。在2024年取得積極成效的基礎上,今年消費品以舊換新政策加力擴圍,家電支持品類由八大類拓展至十二大類,并增加了手機等數碼產品購新補貼。汽車報廢更新范圍擴展至國四排放標準燃油車,新能源汽車置換補貼提至最高1.5萬元。超長期特別國債資金支持消費品以舊換新的額度達到3000億元,比去年翻番。截至4月底,前兩批消費品以舊換新資金下達已超1600億元。各地結合實際情況,積極擴大補貼范圍、提升補貼標準、優(yōu)化參與細則,讓消費者更快更好享受政策紅利。在外部風險挑戰(zhàn)加大的情況下,各地區(qū)各部門還積極推動汽車、家電、3C、家裝等外貿企業(yè)加入“以舊換新”支持范圍。這些都充分體現(xiàn)出消費品以舊換新政策的靈活性與生命力。
消費品以舊換新對相關商品銷售帶動作用明顯。4月份,限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長38.8%,在十六大類消費品增速中位列第一。拉長時間尺度看,2024年9月份至2025年4月份,家電類商品零售額已連續(xù)8個月保持兩位數增長。商務部數據顯示,今年前5個月,汽車、家電、數碼產品、電動自行車、家裝廚衛(wèi)等領域以舊換新政策成效顯著,發(fā)放直達消費者的補貼約1.75億份,合計帶動相關商品銷售額1.1萬億元。
以舊換新還撬動了相關改革舉措的加速落地,成為全國統(tǒng)一大市場建設的一個重要抓手。消費品以舊換新政策并非單打獨斗,而是伴隨著放寬準入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等一系列措施的同步推進。仍以汽車領域為例,在開展汽車以舊換新的基礎上,商務部等多部門組織開展汽車流通消費改革試點,支持有條件的地方在新車、二手車、報廢車、汽車后市場等各環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、先行先試,鼓勵相關地區(qū)優(yōu)化汽車限購限行措施,支持地方發(fā)展汽車改裝、房車露營、傳統(tǒng)經典車等汽車后市場,汽車消費新增量不斷涌現(xiàn)。
近期,高盛、摩根大通等多家國際投行上調2025年中國經濟增長預期,從有關研究分析看,消費品以舊換新給促消費擴內需帶來的積極成效,是一個重要考量因素。隨著政策效能持續(xù)提升,以舊換新將惠及更多消費者,為經濟高質量發(fā)展注入更強動力。